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Des propositions d'action pour enrichir le projet de territoire "Pays Basque 2020"

Dans le cadre de la démarche Pays Basque 2020 lancée par le Conseil de Développement et le Conseil des Elus du Pays Basque, l’aNTIC a été sollicitée pour apporter une contribution à la réécriture du nouveau projet de territoire en faisant des TIC un élément transversal de son développement.

Le 18 mai 2006, une nouvelle contribution a été remise à Alain LAMASSOURE, Président du Conseil des Elus du Pays Basque et à Bernard DARRETCHE, Président du Conseil de développement du Pays Basque pour enrichir le projet de territoire "Pays Basque 2020".

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Un exercice de réflexion construit sur des méthodes de prospective territoriale et d'écoute sociale

Avec 900 personnes mises sous tension depuis le lancement en janvier 2004 de la démarche « Pays Basque Numérique » et plus de 1000 visiteurs uniques entre fin mars et début mai 2006 sur le blog ouvert pour les besoins de cet exercice, l’aNTIC a recueilli en ligne ou dans des configurations de travail plus classiques (travail en groupe, échanges en face à face, par téléphone, par mail, etc.) les remarques, propositions, initiatives, de tous les acteurs publics ou privés impliqués dans le développement de ce territoire, sur des domaines où l’apport des TIC peut avoir un effet levier significatif.

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Proposition n° 1 : Construire un Pays Basque ouvert au monde

Depuis le lancement en 1992 de la démarche Pays Basque 2010 notre représentation du monde et son organisation se sont complètement bouleversées sous trois effets indépendants mais convergents : les besoins de l’économie en matière de gestion flexible et de mondialisation du capital, de la production et du commerce ; les exigences d’une société qui malgré les systèmes politiques les moins propices considèrent les valeurs de libertés individuelles et de communications comme essentielles ; et enfin les progrès extraordinaires de l’informatique et des télécommunications qui n’ont d’égal que l’engouement suscité par le réseau Internet depuis son ouverture au public au début de l’année 1994 en France.

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Proposition n° 2 : Construire un Pays Basque fertile à la créativité et à l’innovation

Les investissements dans l’innovation représentent une priorité essentielle pour la politique de cohésion dans l’ensemble de l’Union Européenne.

Dans sa communication en faveur d’une politique de cohésion pour soutenir la croissance et l’emploi, la Commission Européenne rappelle dans ses orientations stratégiques pour la période 2007-2013 que « (…) l’Europe doit renouveler les bases de sa compétitivité, augmenter son potentiel de croissance ainsi que sa productivité et renforcer la cohésion sociale, en misant principalement sur la connaissance, l’innovation et la valorisation du capital humain... » et précise que le cofinancement de ces investissements doit être la principale priorité dans les régions concernées par le nouvel objectif régional en matière de compétitivité et d’emploi, où les ressources financières limitées doivent être concentrées de sorte à pouvoir atteindre une masse critique et à produire un effet levier.

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Proposition n°3 : Construire un Pays Basque qui soit une terre de solidarité

La solidarité constitue une valeur importante véhiculée par la tradition basque que ce soit au sein des familles souches, ou au sein des communautés villageoises. On sait que la solidarité au sein des familles pouvait prendre des formes variées puisqu’elle concernait aussi bien des aspects intra-générationnels - par exemple au sein des fratries -, que des aspects intergénérationnels comme les aides apportées par les ascendants aux descendants et réciproquement en fonction des époques et des vicissitudes de la vie.

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Proposition n°4 : Construire un Pays Basque qui soit un territoire apprenant

Les TIC représentent aujourd’hui 25% de la croissance du PIB de l’Union Européenne et 40% de sa productivité. Dans ces conditions comment soutenir le développement de la société de l’information en Europe ? C’est le sens de la stratégie à 5 ans, présentée par la Commission européenne le 1er juin 2005 et baptisée « I2010 » pour soutenir l’économie numérique.

C’est le décollage du secteur des TIC appuyé par le programme « autoroutes électroniques de l’information » lancé au moment de l’accession au pouvoir du tandem Clinton - Al Gore qui explique en grande partie le regain de productivité des Etats-Unis. Le phénomène se retrouve dans tous les pays qui ont fait le pari affirmé dès 1995 des nouvelles technologies : évidemment le Japon, la Corée mais aussi le Brésil, la Chine et en Europe la Suède, la Norvège et l’Irlande.

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La démarche "Pays Basque Numérique" présentée devant la DIACT le 30 mai 2006

La DIACT, et avant elle la DATAR, a depuis les début des années 1960 impulsé ou participé de manière déterminante aux réflexions sur les grands équilibres du territoire français et a construit des « visions » de ce que deviendrait l’espace français d’ici quarante ou cinquante ans. Certaines de ces représentations, comme le « scénario de l’inacceptable » dessinant une France à plusieurs vitesses, ou la « banane bleue », mettant il y a vingt ans déjà l’accent sur l’importance des métropoles, ont durablement structuré les débats sur l’aménagement du territoire.

L’enjeu de « Pays Basque Numérique » étant d’arriver au terme d’un long processus participatif d’élaboration d’un diagnostic (janvier 2004), de construction d’une vision partagée du développement local (septembre 2004) et de recherche d’un nouveau modèle d’action (juin 2005) à une nouvelle série de propositions (mai 2006) afin de peser sur l’avenir dans un monde à la fois de plus en plus ouvert et complexe, le Directeur de l'aNTIC a été invité à présenter le 30 mai 2006, le résultat des réflexions conduites sur le territoire Pays Basque à l'occasion des travaux du groupe de prospective "Cyberterritoire - territoires 2030".

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